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國家現代農業(yè)示范區(qū) VS 國家現代農業(yè)產業(yè)園(附創(chuàng)建要求)
國家現代農業(yè)示范區(qū) VS 國家現代農業(yè)產業(yè)園(附創(chuàng)建要求)
來源:未知 日期:2019-07-24 點擊:次
一、相同點 現代農業(yè)產業(yè)園的現代農業(yè)示范區(qū)的申報創(chuàng)建,都是以各縣級政府機構為申報主體,企業(yè)是參與創(chuàng)建主體,都是在全國創(chuàng)建300個左右。
二、不同點 現代農業(yè)示范區(qū) 現代農業(yè)示范區(qū)是以全縣為范圍做的現代農業(yè)示范區(qū),現代農業(yè)產業(yè)園是在縣里劃出一部分主導產業(yè)做現代農業(yè)產業(yè)園; 現代農業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建通過只是給一個認定的現代農業(yè)示范區(qū)牌子,然后配套給一些獎勵資金,資金不多; 還有一些地方會有現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)的認定,這類型一般是各省市級政府認定的,只是給一個牌子,沒有資金。 現代農業(yè)產業(yè)園 現代農業(yè)產業(yè)園的創(chuàng)建工作是由全國政協主席汪洋親自主抓,每個批準創(chuàng)建的現代農業(yè)產業(yè)園,扶持資金2億元,國家給1個億,省里配套1億元, 現代農業(yè)產業(yè)園的創(chuàng)建都帶有政府編制,一般是副處級別的; 現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建有國家的低息貸款;根據前三批的創(chuàng)建產業(yè)園分析,可申請長達25年的國家貸款,利息1.5;比如企業(yè)參與產業(yè)園創(chuàng)建,那么企業(yè)的基礎設施、生產線、廠房之類的建設都可以申請國家貸款去做; 現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建可以獲得獎勵建設用地資格; 現代農業(yè)產業(yè)園要在2020年之前創(chuàng)建300家,目前只批準創(chuàng)建三批107家。 三、現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建要求
(1)申報材料要求 申報材料中產業(yè)園要有基礎,創(chuàng)建要有新思路,創(chuàng)建方案需包括九個內容:發(fā)展現狀、功能定位、思路目標、創(chuàng)建內容、帶動農民、支持政策、運行管理機制、報賬措施、相關證明材料。
(2)申報程序 產業(yè)園所在縣(市、區(qū))人民政府向地級以上市農業(yè)局、財政局提出申請; 地級以上市農業(yè)局會同級財政局篩選審核后向省農業(yè)廳和省財政廳申報; 省農業(yè)廳會同省財政廳組織競爭性評審,擇優(yōu)報省政府同意后,推薦報農業(yè)部、財政部。農業(yè)部、財政部聯合組織材料審查、實地核查和現場答辯三級審查,最后公示創(chuàng)建。 先創(chuàng)后認,邊創(chuàng)邊認,不創(chuàng)不認,批準創(chuàng)建以后擇優(yōu)認定,認定不合格繼續(xù)創(chuàng)建,如果合格,兩年創(chuàng)建期,第二年授予“國家現代農業(yè)產業(yè)園”稱號。
(3)現代農業(yè)產業(yè)園的“四梁八柱” 重點介紹其中5個:目標、條件、任務、管理、聯動帶農。 創(chuàng)建目標 按照“一年有起色、兩年見成效、四年成體系”的總體安排,建成一批產業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設施裝備先進、生產方式綠色、經濟效益顯著、輻射帶動有力的國家現代農業(yè)產業(yè)園,實現打造現代農業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、引領農業(yè)供給側結構性改革、推動農業(yè)農村經濟轉型升級的發(fā)展目標。 創(chuàng)建條件 發(fā)展功能定位準確,規(guī)劃布局科學合理,建設水平區(qū)域領先,綠色發(fā)展成效突出,帶動農民作用顯著,政策支持措施有力,組織管理健全完善。 創(chuàng)建任務 做大做強主導產業(yè),建設優(yōu)勢特色產業(yè)引領區(qū);促進生產要素集聚,建設現代技術與裝備集成區(qū);推進產加銷、貿工農一體化發(fā)展,建設一二三產業(yè)融合發(fā)展區(qū);推進適度規(guī)模經營,建設新型經營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化區(qū);提升農業(yè)質量效益和競爭力,建設現代農業(yè)示范核心區(qū)。 管理機制 要完善管理機制,建立運營機構,優(yōu)化營銷環(huán)境。 聯動帶農 實現農產品由簡單買賣向契約合作轉變,土地由簡單流轉向股份合作轉變,扶持資金由新型主體享有向農戶共享轉變,農村資產由權屬不清、閑置分散到產權明晰、整合盤活轉變。 開展國家現代農業(yè)產業(yè)園創(chuàng)建工作,要嚴守“五不列入”的申報底線要求,即“機器人戴草帽”的不列入,一家獨大、一家獨辦的不列入,只有生產、沒有加工的不列入,產業(yè)園范圍過大、過小的不列入,工作部署推進不力的不列入。