智能制造在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，已成為制造業(yè)重要發(fā)展趨勢，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和分工格局帶來深刻影響，推動形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式。發(fā)達國家實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，不斷推出發(fā)展智能制造的新舉措，通過政府、行業(yè)組織、企業(yè)等協(xié)同推進，積極培育了制造業(yè)未來競爭優(yōu)勢。

本文將以前瞻產(chǎn)業(yè)研究院智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃項目為例，全面分析智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃痛點、規(guī)劃思路以及智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展趨勢。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的研究，從智能制造的產(chǎn)業(yè)鏈上下游來分析，智能制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈上游行業(yè)主要為制造行業(yè)的零部件以及感知層次的相關(guān)產(chǎn)品，而中游行業(yè)則是主要體現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)層的相關(guān)信息技術(shù)、管理軟件和平臺軟件等，下游領(lǐng)域主要為執(zhí)行層和應(yīng)用層，重點是以工業(yè)機器人、智能機床、3D打印為產(chǎn)品構(gòu)成的自動化生產(chǎn)線和智慧工廠。

1、國外智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

金融危機以來，在尋求危機解決方案的過程中，美、德、日等國政府和相關(guān)專業(yè)人士紛紛提出通過發(fā)展智能制造來重振制造業(yè)。2011年6月，美國正式啟動包括工業(yè)機器人在內(nèi)的“先進制造伙伴計劃”，2012年2月又出臺“先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃”，提出通過加強研究和試驗稅收減免、擴大和優(yōu)化政府投資、建設(shè)智能制造技術(shù)平臺以加快智能制造的技術(shù)創(chuàng)新，2012年設(shè)立美國制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并先后設(shè)立增材制造創(chuàng)新研究院和數(shù)字化制造與設(shè)計創(chuàng)新研究院。德國通過政府、弗勞恩霍夫研究所和各州政府合作投資于數(shù)控機床、制造和工程自動化行業(yè)應(yīng)用制造研究，于2013年正式實施以智能制造為主體的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，鞏固其制造業(yè)領(lǐng)先地位。日本提出通過加快發(fā)展協(xié)同式機器人、無人化工廠提升制造業(yè)的國際競爭力。

2、中國智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著新一代信息技術(shù)和制造業(yè)的深度融合，我國智能制造發(fā)展取得明顯成效，據(jù)有關(guān)機構(gòu)測算，智能制造產(chǎn)業(yè)銷售收入已從2010年的3000億元，提高到2015年的1萬億元，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的預(yù)測，2022年智能制造裝備產(chǎn)業(yè)銷售收入有望超過3萬億元。以高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能儀器儀表為代表的關(guān)鍵技術(shù)裝備取得積極進展;智能制造裝備和先進工藝在重點行業(yè)不斷普及，離散型行業(yè)制造裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化步伐加快，流程型行業(yè)過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)全面普及，關(guān)鍵工藝流程數(shù)控化率大大提高;在典型行業(yè)不斷探索、逐步形成了一些可復(fù)制推廣的智能制造新模式，為深入推進智能制造奠定了一定的基礎(chǔ)。

但是，前瞻產(chǎn)業(yè)研究院項目咨詢總監(jiān)黃錫明強調(diào)：當前我國智能制造產(chǎn)業(yè)尚處于初級發(fā)展期，大部分企業(yè)處于研發(fā)階段，僅有一小部分企業(yè)進入智能制造應(yīng)用階段;從智能制造的經(jīng)濟效益來看，大部分企業(yè)其智能制造利潤貢獻率低于10%。

3、中國智能制造產(chǎn)業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)

中國的智能制造仍然處于初級階段。《中國制造2025藍皮書(2016)》指出：中國的智能制造產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，企業(yè)小、散、弱等問題亟待解決。黃錫明認為，和德美不同，中國發(fā)展智能制造必須解決布局工業(yè)4.0、推廣工業(yè)3.0、補課工業(yè)2.0并聯(lián)推進的問題，不少中小企業(yè)對“智能制造從何做起”甚為迷茫。因此，相對工業(yè)發(fā)達國家，推動我國制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型，環(huán)境更為復(fù)雜，形勢更為嚴峻，任務(wù)更加艱巨。

目前我國智能裝備難以滿足制造業(yè)發(fā)展的需求。關(guān)鍵技術(shù)自給率低，主要體現(xiàn)在缺乏先進的傳感器等基礎(chǔ)部件，精密測量技術(shù)、智能控制技術(shù)、智能化嵌入式軟件等先進技術(shù)對外依賴度高。我國工業(yè)機器人、集成電路芯片制造裝備、大型石化裝備、汽車制造關(guān)鍵設(shè)備、核電等重大工程的自動化成套控制系統(tǒng)及先進集約化農(nóng)業(yè)裝備嚴重依賴進口。

我國制造業(yè)大而不強，自主創(chuàng)新能力弱。關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng)新體系不完善;產(chǎn)品檔次不高，缺乏世界知名品牌;資源能源利用效率低，環(huán)境污染問題較為突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，高端裝備制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;信息化水平不高，與工業(yè)化融合深度不夠;產(chǎn)業(yè)國際化程度不高，企業(yè)全球化經(jīng)營能力不足。這些是目前中國智能制造產(chǎn)業(yè)面臨的問題與挑戰(zhàn)。

隨著信息技術(shù)和高端裝備的快速發(fā)展，以智能化為主要特征的工業(yè)4.0時代正在到來。德國與美國搶先提出了工業(yè)4.0與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)概念，我國緊跟工業(yè)發(fā)展潮流，也提出了中國制造2025規(guī)劃。我國信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，特別是電子商務(wù)的彎道超車，對制造業(yè)乃至整個商業(yè)業(yè)態(tài)帶來了巨大的變革。隨著互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)對整個供應(yīng)鏈滲透率的不斷提升，云制造模式呼之欲出。

2015年3月5日，在全國兩會上作《政府工作報告》時首次提出“中國制造2025”的宏大計劃。2015年3月25日，國務(wù)院常務(wù)會議上，部署加快推進實施“中國制造2025”，實現(xiàn)制造業(yè)升級，并審議通過了《中國制造2025》。2015年5月8日，國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》，作為中國政府實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱領(lǐng)，明確了十大關(guān)鍵領(lǐng)域，提出推進生產(chǎn)過程智能化，組織研發(fā)具有深度感知、智能決策、自動執(zhí)行功能的工業(yè)機器人等智能制造裝備以及智能化生產(chǎn)線，突破新型傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能核心裝置。

2016年12月8日，工信部和財政部聯(lián)合發(fā)布《智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)》。《規(guī)劃》提出，2025年前，推進智能制造實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎(chǔ)和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領(lǐng)域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎(chǔ)的重點產(chǎn)業(yè)智能轉(zhuǎn)型取得明顯進展;第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產(chǎn)業(yè)初步實現(xiàn)智能轉(zhuǎn)型。

智能制造，作為信息化和制造業(yè)深度融合的集中體現(xiàn)，無論是智能產(chǎn)品、智能工廠、智能制造企業(yè)還是智能制造的生態(tài)鏈，都構(gòu)成了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要組成部分，智能制造產(chǎn)業(yè)作為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的先導(dǎo)正在迅速發(fā)展，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)展?jié)摿薮蟮男袠I(yè)。更為重要的是，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展主要依賴智能制造提供技術(shù)源泉和裝備基礎(chǔ)，新經(jīng)濟的增長源泉，無論是作為新生產(chǎn)要素的數(shù)據(jù)的投入，還是新的智能基礎(chǔ)設(shè)施的投資拉動，以及新的經(jīng)濟分工協(xié)作模式的產(chǎn)生發(fā)展，都離不開智能制造的支撐。沒有智能制造的發(fā)展支撐，新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式也都將成為空中樓閣。

智能制造的發(fā)展，一方面會拉動智能裝備、信息通訊等各個領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面又進一步驅(qū)動各個新興產(chǎn)業(yè)成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革，滿足生產(chǎn)者和消費者的智能化、個性化需求，推動智慧農(nóng)業(yè)、智慧城市、智能交通、智能電網(wǎng)、智能物流和智能家居等各個社會經(jīng)濟領(lǐng)域的智能化發(fā)展。新經(jīng)濟的快速發(fā)展，也會給智能制造提供更大的需求空間和更廣闊的應(yīng)用前景。

智慧工廠代表了高度互聯(lián)和智能化的數(shù)字時代，工廠的智能化通過互聯(lián)互通、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、智能裝備與智能供應(yīng)鏈五大關(guān)鍵領(lǐng)域得以體現(xiàn)。典型智慧工廠包括：生產(chǎn)設(shè)備互聯(lián)、物品識別定位、能耗自動檢測、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、產(chǎn)品遠程運維、配件產(chǎn)品追溯、生產(chǎn)業(yè)績考核以及工廠環(huán)境監(jiān)測等目前存在的實際應(yīng)用。

中國制造業(yè)產(chǎn)能巨大，存在強烈的智能化改造需求。智能制造將為設(shè)備和軟件行業(yè)帶來機會，機器人、傳感器、工業(yè)軟件、3D打印等都蘊含百億甚至千億的市場容量。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院測算，預(yù)計未來幾年我國智能制造行業(yè)將保持11%左右的年均復(fù)合增速，預(yù)計到2022年行業(yè)市場規(guī)模將達到2.39萬億元，行業(yè)增長空間巨大。

根據(jù)麥肯錫全球研究院預(yù)測，到2025年智慧工廠帶來的經(jīng)濟影響價值將達每年1.2萬億美元至3.7萬億美元。埃森哲聯(lián)合Frontier Economics預(yù)計在中國當前政策和投資趨勢的助推下，未來15年，僅在制造業(yè)，智慧工廠和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)就可創(chuàng)造1960億美元的累計GDP增長，如果進一步擴大物聯(lián)網(wǎng)的影響，還將創(chuàng)造更大價值。

傳統(tǒng)制造園區(qū)在往智能化轉(zhuǎn)型升級的過程中需要結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與人工智能的最新發(fā)展趨勢，以智能工廠、智慧物流等智能制造的新生產(chǎn)方式提升原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級并提升園區(qū)綜合競爭力。

智能制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃主要圍繞以下幾個核心需求展開：

(一)總體定位

全面分析園區(qū)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境，綜合考慮目前園區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，并結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)的先進案例和經(jīng)驗，明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)體系、市場定位、形象定位等，并制定目標考核體系。

(二)智能制造細分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

對智能制造細分產(chǎn)業(yè)進行重點深入研究，明確細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、技術(shù)研發(fā)方向及發(fā)展舉措。

(三)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能制造提升的發(fā)展路徑

按近期、中期、遠期的方式分階段推進工作，明確各階段的發(fā)展目標、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心、政府的重點任務(wù)等，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標。

(四)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能制造提升的發(fā)展策略

制定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能制造提升的工作思路，未來可以從工業(yè)設(shè)計、商貿(mào)會展、品牌打造、文化產(chǎn)業(yè)等方面尋求突破。

(五)空間布局建議

按照產(chǎn)業(yè)功能與產(chǎn)城融合的要求來合理布局各類智能制造項目，實現(xiàn)近期與遠期相結(jié)合，使得土地價值得到有效利用。

(六)保障措施建議

政府通過提供人才、技術(shù)、資金、組織管理等方面的配套服務(wù)來保障智能制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(七)招商引資建議

圍繞重點項目進行招商引資來實現(xiàn)規(guī)劃的落地，真正做到“筑巢引鳳”。